以排头兵的姿态将改革进行到底

临沂市(línyíshì)河东区政务服务中心(fúwùzhōngxīn)综合受理一件事联办窗口，群众前来咨询相关事宜。（□资料片） □记者李振孙源泽整理 　　制图马立莹(mǎlìyíng) 新能源和可再生能源发电装机(zhuāngjī)占(zhàn)比历史性超过煤电；首条百兆瓦钙钛矿电池中试线成功运行；高铁通车里程突破3000公里(gōnglǐ)，全国第一……细数一年来齐鲁大地涌现出的标志性成就，无一不是因改革(gǎigé)创新而生。 党的二十(èrshí)届三中全会召开前夕，习近平总书记在(zài)山东主持(zhǔchí)召开企业和专家座谈会，深刻(shēnkè)阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，并要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为山东纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力。 迎着党(dǎng)的二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)进一步全面深化改革(gǎigé)的新(xīn)时代号角，牢记总书记嘱托，山东锚定新的目标定位，发挥改革先导和突破作用，纵深推进重点领域和关键环节改革，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 □ 本报记者(běnbàojìzhě) 李振 孙源泽 奔着问题(wèntí)去，盯着问题改 济钢集团(jítuán)钢铁产能全部退出后，存续产业“小、弱、散”，他们果断调整，瞄准战略性新兴产业，从零起步造(zào)火箭、造卫星，一手(yīshǒu)抓人才转型培育，一手抓外智连接，广泛对接(duìjiē)项目、匹配资源。从“钢铁巨人”变道“航天新锐”，济钢集团的蜕变之(zhī)路是不断以改革破题之路。 奔着问题去、盯着问题改，济钢之变背后正是山东(shāndōng)以问题为导向(dǎoxiàng)深化改革的强大推力。 问题在(zài)哪里？措施是什么？山东聚焦解决(jiějué)制约高质量发展的(de)卡点、堵点，民生领域的痛点难点，有悖公平正义的焦点热点问题，围绕自身实际列出“问题清单”，摆出改革(gǎigé)对策。在党的二十届三中全会胜利闭幕后，谋划414项具有山东特色的改革举措；今年“新春第一会”置顶改革创新，部署10项标志性改革，推进落实今年92项改革任务，持续(chíxù)固根基、扬优势、补短板(bǎn)、强弱项。 培育西瓜(xīguā)新品种16个，申请植物新品种权8个，北京大学现代农业研究院研究员邓云(dèngyún)硕果累累(shuòguǒlěilěi)。但由于发表学术论文数量不足，入职时被聘为副研究员。去年，该院作为全省试点推开科技人才评价改革，取消对主持课题和发文数量的(de)硬性要求(yāoqiú)，将是否有突破性应用成果作为关键评价指标，手握多个国审品种的邓云顺利“晋级”。 改革以问题为导向，意味着改革举措需要刀刃向内，直击高质量发展的要害。山东在全国率先探索扩大科研单位科技人才自主(zìzhǔ)评价(píngjià)权，20家试点单位“量体裁衣”考核人才，让更多优秀人才脱颖而出；持续(chíxù)推进国有企业改革，省属企业非主业业务清理(qīnglǐ)退出54户、转型升级12户，国企主责主业更聚焦；出台21条措施全方位规范涉企行政(xíngzhèng)检查，进一步扫除企业成长发展中(zhōng)的痛点。 聚焦重点抓(zhuā)突破(tūpò)，一年来，系列改革举措“破壁”而出：省级层面(céngmiàn)，推进“无证明之省”“无押金城市”“无人工审批”等改革协调(xiétiáo)联动(liándòng)；地方层面，枣庄“水电气暖网联合报装一件事”将办事环节从9个压缩为1个，东营广饶县通过创新土地托管唤醒闲置资源……齐鲁大地，改革之笔处处生花。 以(yǐ)创新之“力”应变局开新局 日前，烟台(yāntái)产研鑫合(chǎnyánxīnhé)新(xīn)材料有限公司（以下简称“烟台产研鑫合”）成功研制国内首台超声波增减材一体式加工制造设备。“首台”的(de)诞生源自多向奔赴的创新。烟台产研鑫合充分发挥企业的创新主体作用，12年坚持不懈技术攻关(gōngguān)；黄渤海新区和山东产研院（烟台）给予企业精准的政策和科技支持，帮助相关技术迅速成熟并进入产业化。 创新是(shì)改革最本质的要求，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来(wèilái)。山东大力推动科技创新、产业(chǎnyè)创新、体制机制创新、构建创新生态，持续增强经济社会发展创新力。 科技创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)如同培育(péiyù)雨林，需要阳光雨露全方位滋养。山东加大研发投入力度，创新多元化投入机制，精准滴灌创新主体。“小(xiǎo)升高”梯度培育，为6000余家企业及孵化载体兑现(duìxiàn)奖补资金超6亿元，为1.2万家企业发放研发补助7.9亿元。去年，全社会研发投入达2386亿元、增长9.4%、高于全国1个百分点。 延续去年(qùnián)销售收入大幅增长的好势头，山东东科化工科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)的车间里，工人们正在赶制订单。“去年，我们从(cóng)山东科技大市场买下山东科技大学持有的两项发明专利和关键技术(guānjiànjìshù)，化工产品的制备和合成效率大幅提升。”公司负责人徐建弟说。 推进(tuījìn)科技(kējì)创新和产业创新深度融合，科技成果转化是关键。山东搭建(dājiàn)科技大市场，为企业、高校、科研院所等牵线搭桥，科技成果持续“上新”。 科研成果的诞生需要肥沃丰沛的创新生态(shēngtài)，金融“活水”就是重要的创新生态要素之一。作为全国首个获批科创(kēchuàng)金融改革试验区的城市，济南引导银行机构创设88款科创企业专项信贷产品，为科创企业提供专业的资本(zīběn)支持。今年，山东省(shāndōngshěng)财金(cáijīn)资本管理有限公司通过股权(gǔquán)融资方式注资2000万元，帮助国家高新技术企业、山东北成环境工程有限公司拿下成立以来首个千万元级订单，创新发展之路(lù)迈出新一步。 前不久，山东(shāndōng)印发《关于加快构建一流科技创新生态的(de)意见》，明确围绕科技创新政务(zhèngwù)生态等8个方面全面(quánmiàn)优化科技创新生态。到2030年，“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的创新氛围全面塑成。 从急难愁盼中(zhōng)找准改革发力点和突破口 新生儿出生，手续繁杂，以往(yǐwǎng)家长需要跑好几趟，多次填表。临沂把(bǎ)《出生医学证明》签发、《预防接种证》发放、户口登记、社保卡申领、医保参保登记等5个“单事项”集成为“一件事”，实现(shíxiàn)“零跑动”，得到群众认可点赞(diǎnzàn)。 去年习近平总书记在企业和专家座谈会上(shàng)明确指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革(gǎigé)、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。6.0版优化营商环境方案，山东围绕教育(jiàoyù)、消费、就医、养老等(děng)个人全生命周期各环节，提出59条改革举措。数字政府建设一体化综合改革，聚焦(jùjiāo)群众呼声反馈(fǎnkuì)，提出加强线下“办不成事(shì)”窗口、政务服务(fúwù)“好差评”系统等诉求办理渠道联动处置，纳入群众意见，形成改革闭环。一件件改革方案，大写的“人”字贯穿始终。 人民群众对美好生活的新(xīn)期待是一个动态变化、不断提升的过程，山东注重从就业、增收、入学、就医等老百姓急难愁盼中，找准改革(gǎigé)的发力点和突破口，依靠改革解决民生(mínshēng)领域的痛点难点问题。 以往业主在购房后，想要(xiǎngyào)拿到房产证，短则(duǎnzé)几个月、长则(zhǎngzé)一两年，“办证难”“办证慢”成为购房业主的一块“心病”。潍坊率先探索“交房即(jí)交证plus”模式，让(ràng)业主“一手拿钥匙、一手拿房本”，并逐步实现“交房+缴税+交证+水电气热”一站办理(bànlǐ)。“现在交房当日就能拿到证，心里格外踏实。”在寒亭浞河公馆项目“交房即办证”现场，购房业主纷纷夸赞。 破除制约、释放红利，改革带来了更多(duō)获得感(gǎn)、幸福感、安全感(ānquángǎn)：山东公办幼儿园在园(zàiyuán)幼儿占比超过60%，义务教育优质均衡县数量跃居全国第一；完成职工医保门诊共济改革，异地就医直接结算率90%以上…… “家人们，看我们(wǒmen)小井(xiǎojǐng)(xiǎojǐng)西瓜(xīguā)的(de)‘爆汁’瞬间！”5月4日，“95后”瓜农李强的直播间里，东明县小井村的3000斤沙地西瓜不到10分钟就被抢购一空。“打通网络通道，让我们优质的西瓜成为(chéngwéi)乡亲们的‘致富瓜’。”1978年，小井村的“分地”会拉开了山东农村土地承包的序幕。今天的小井村依旧牢牢握紧改革主线，创新培育乡村新产业新业态，新时代的小井村焕发发展新活力。 一项项改革成果，强了(le)信心，暖了人心，聚了民心。面向未来，山东锚定“走(zǒu)在前、挑大梁”，坚定不移向改革要动力、向创新(chuàngxīn)要活力，努力为高质量发展注入强劲动能，以排头兵的姿态奋力开创高质量发展新天地(xīntiāndì)。